Ситуация… Из жизни, что называется… «Организация работает с 2009 года, но на воинский учет решила встать только в 2023 году. Какой предусмотрен штраф, если организация не состоит на учете в военном комиссариате? Нужно ли ставить на учет работников, которым исполнилось 45 лет и более (солдаты)?»

Прежде всего отметим, что сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету, в течение 5 дней со дня принятия их на работу или увольнения направляются в соответствующие военкоматы или органы местного самоуправления (ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подп. «а» п. 32 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 7192).

При этом граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и/или пребывания (подп. «а» п. 50 Положения).

За нарушение военно-учетной обязанности предусматривается ответственность, которая выражается в применении к виновным лицам установленных законом мер государственного принуждения с целью пресечения противоправного поведения и недопущения его повторения впредь.

За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций (п. 9 Положения). Административная ответственность за нарушения в области воинского учета предусмотрена гл. 21 КоАП РФ.

В частности, ст. 21.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в установленном законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета.

К ответственности по этой норме привлекут должностных лиц в виде штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области воинского учета составляет 3 года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

При этом не все категории работников подлежат воинскому учету.

Согласно п. 14 Положения воинскому учету в организациях подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывники); а также граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные).

Предельный возраст пребывания в запасе установлен в зависимости от состава запаса, к которому отнесен гражданин (п. 1 ст. 53 Закона № 53‑ФЗ).

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета (п. 3 ст. 53 Закона № 53‑ФЗ).

Таким образом, 45-летний гражданин (состав «солдаты») еще не достиг предельного возраста пребывания в запасе, работодатель обязан передавать по нему сведения в военкомат и, как следствие, несет ответственность за их непредставление.

Если приняли на работу сотрудника без документов воинского учета

Организация обязана сообщать в военкомат о приеме на работу работника, не представившего документы воинского учета.

Отсутствие документов воинского учета не является основанием, чтобы отказывать работнику в трудоустройстве.

Работники, осуществляющие воинский учет в организациях, обязаны в двухнедельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления направлять необходимые сведения в том числе о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Так устанавливает подпунктом «б» пункта 32 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Таким образом, если обнаружено, что у работника отсутствует военный билет, то лицо, ответственное за ведение воинского учета в организации, обязано в двухнедельный срок направить в военный комиссариат сведения о выявлении гражданина, не состоящего на воинском учете, но обязанного состоять.

Форма такого уведомления приведена в приложении № 10 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

Можно ли возложить обязанности по ведению воинского учета на бухгалтерию?

После увеличения в 10 раз штрафов за ведение воинского учета, практически все компании озадачились этой проблемой. Но не все имеют достаточно средств, чтобы позволить себе нанять отдельного работника даже на неполный рабочий день.

Воинский учет работников, как мы уже отмечали, обязана вести каждая организация (подп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»). Это означает, что работодатели обязаны систематизировать и регулярно передавать в военкомат сведения о военнообязанных работниках.

Если в компании работает менее 500 человек, подлежащих воинскому учету, его должен вести работник, на которого возложена эта функция.

В компании от 500 до 2000 человек воинский учет должен вести работник, у которого это основная обязанность.

На предприятии с численностью военнообязанных от 2000 человек нужно создавать отдельное подразделение.

О том, что нельзя назначить работника ответственным за исполнение дополнительных трудовых функций без его согласия Роструд указал в ответе на вопрос о правомерности назначения главбуха ответственным за воинский учет.

Это прямо запрещено статьей 60.2 Трудового кодекса РФ. Работнику может быть поручено выполнение дополнительной работы по другой или по такой же должности за дополнительную оплату и с его письменного согласия.

Если работнику поручается дополнительная работа по другой должности, это оформляется как внутреннее совмещение. Если поручается дополнительная работа по такой же должности, речь идет об увеличения объема работ с доплатой.

На основании письменного согласия работника, составляется дополнительное соглашение к трудовому договору, где должны быть указаны:

- объем и содержание новых обязанностей;

- срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительные обязанности;

- размер вознаграждения.

Полный доступ для подписчиков журнала
Продлите подписку и продолжайте читайте журнал «Практическая бухгалтерия». Вам будут доступны все материалы на сайте pb.buhgalteria.ru и в PDF-версии журнала в личном кабинете.

Скачать счет на печатную версию журнала «Практическая бухгалтерия»
Скачать счет на электронную версию журнала «Практическая бухгалтерия»
Скачать счет на тариф «Практическая бухгалтерия. Премиум», в который входят печатная и электронная версии журнала «Практическая бухгалтерия», а также доступ к бератору «Практическая энциклопедия бухгалтера».