В своем Решении от 18.09.2019 № СА-3-9/9861@ ФНС России признала ошибку своих подчиненных и напомнила, что контролеры не могут доначислять налоги за пределами проверяемого периода. Однако в действительности ревизоры нередко выходят за пределы этого ограничения. Проанализируем механизмы, которые позволяют контролерам проверять бизнес за более длинный период.
Решение было вынесено ФНС по жалобе индивидуального предпринимателя на превышение периода выездной налоговой проверки по НДФЛ. Согласно сообщению контролеров, налоговая проверка должна была проводиться за 2015–2016 годы, в ходе контрольных мероприятий инспекторами было выявлено нарушение: коммерсант неправомерно применял ЕНВД. Контролеры принудительно перевели ИП на общую систему налогообложения, а также доначислили ему НДФЛ за весь период необоснованного применения специального режима, в том числе за 2017 год. При этом в решение о проведении ревизии не были внесены изменения об увеличении проверяемого периода до 2017 года.
ФНС России встала на сторону коммерсанта и отменила доначисления за 2017 год. В данном споре дело кончилось хорошо, однако на практике инспекторы находят множество поводов доначислить налоги за пределами срока выездной проверки.